2020-07-09 第201回国会 参議院 外交防衛委員会 閉会後第1号
このフライト３艦は、従来の艦に比べまして、対空レーダーを従来のＳＰＹ１からＳＰＹ６に換装することで探知能力を向上し、また最新のイージスシステム、ベースライン10を搭載して、ＣＥＣ、共同交戦能力を備える、それから対空戦闘とＢＭＤとの同時対処能力を備えるといった、そうした特徴を持っております。
このフライト３艦は、従来の艦に比べまして、対空レーダーを従来のＳＰＹ１からＳＰＹ６に換装することで探知能力を向上し、また最新のイージスシステム、ベースライン10を搭載して、ＣＥＣ、共同交戦能力を備える、それから対空戦闘とＢＭＤとの同時対処能力を備えるといった、そうした特徴を持っております。
陸自が現に保有している中距離地対空誘導弾の対空レーダーで実測調査を行ったというだけであって、実機での検証はしていないし、これ配備するまでできないわけですよね。 そのことはお配りしている十二枚目の資料においてもこれ明らかでありますが、まず、実測調査というのはそういうものですね。
○政府参考人（鈴木敦夫君） 陸上自衛隊の対空レーダー、中ＳＡＭでございますが、これを用いた実測調査は、むつみ演習場とその周辺の住宅を含む合計八か所で電波の強さを測定いたしました。 具体的には、演習場内におきましては、中ＳＡＭから見通しの利く二か所で測定を行って、電波の強さが距離に応じて小さくなることを確認しております。
それから、Ｆ35Ａは空対空レーダーミサイル、そして空対空赤外線ミサイル等を搭載する能力はありますけれども、墜落したＦ35Ａは訓練中でございまして、これらの武器や実弾等は装備しておりませんでした。
とすれば、陸自の対空レーダーを使って影響を調査したということになるんですが、電波帯が似ているということで対空レーダーを使ったと聞いていますが、陸自の中ＳＡＭに対応する対空レーダーと、ＳＭ３ブロック２Ａに対応する地上イージスの新型レーダーでは、探知距離の性能が全然違います。
また、三月一日から、千葉県にある陸自高射学校から、対空レーダー、中ＳＡＭを使って、四日間の実測調査を行うと言います。当然ながら、今回のレーダーは、実際にイージス・アショアで使われるものとは違うわけであって、一体それが何倍くらい、四桁なのか五桁なのかすらもわからないわけですが、違いがあるのか。また、この実測調査で何を得ようとしているのか、伺います。
○鈴木政府参考人 今回実測調査で使用いたしますのは、陸上自衛隊の対空レーダー、具体的には中ＳＡＭの対空レーダーでございますが、これとイージス・アショアのレーダーでは、その具体的な出力の値、これがどの程度違うかにつきましては、やはり能力に係ることでございますのでお答えを差し控えますが、こちらの中ＳＡＭの対空レーダーの出力はイージス・アショアのレーダーに比べて小さいということでございます。
次に、海上自衛隊ですけれども、Ｐ１等の固定翼哨戒機、これらの捜索用のレーダー、護衛艦等の水上レーダー及び対空レーダー、対馬等の警備所に配備している監視用レーダー等によりまして、我が国の周辺の海空域の艦船、航空機や弾道ミサイル等を監視しております。
したがって、日本を含めて、アメリカもそうですけれども、南シナ海が、仮に、滑走路が軍用に使われたり、あるいはレーダーが対空レーダーであったり、そういうことになった場合には、これは本当に、先ほど黄川田政務官が答弁されましたけれども、極めて重要な海域、これは世界三大地中海の一つと言われているわけですよ、カリブ海、地中海。
そして、兵装は、三十五ミリ機関砲二基、二十ミリ機関砲二基に加え、海上自衛隊の「はつゆき」型護衛艦などでも使用されている二次元対空レーダーも備えており、レーダー誘導、センサー誘導による精密な対空、対水上の射撃が可能で、テロリストや海賊が使用するであろう小型高速船、ヘリコプター、小型飛行機による攻撃を打ち砕くに十分な戦闘能力を備えています。
この中で、なぜ宇宙が必要なのかということを問いかけて、その一で、ミサイル防衛における宇宙利用の必要性という部分で、射程千三百キロ級から二千五百キロ級のミサイルの発射と追尾について、地上や海上の対空レーダーが検出不可能なブラインド領域は早期警戒衛星と宇宙追尾監視衛星だけが可能である、つまり、ミサイル発射直後は宇宙空間軌道上にある衛星だけが検出可能な範囲であると強調しているんですね。
対空レーダーというのは、ＳＰＹ１Ｄという最新のものだそうでありまして、百以上の目標をとらえ、数十の目標に対処できる能力があると言われておりますが、対水上レーダーはＯＰＳ28Ｅというものでありまして、通常の艦船と変わらない、これは私が事故当日の国防部会で質問したことに対するお答えであります。
イージス艦の対空レーダーにつきましては、自衛隊のものを含む各種レーダーへの干渉を防ぐために一定の制限を設けて運用していますが、日本近海で出力を下げたりというようなことは求められておらず、特段運用上の問題はないと考えられております。 なお、イージス艦を含めまして護衛艦のソナーにつきましては、これはそもそも電波を使用する機材とはなっておりません。
もちろん、ＳＰＹ１レーダーのように対空レーダーの本当に比類なき性能というものがあるわけじゃございません。商船の近代的なすぐれた船と同じような性能かもしれませんが、そのレーダーはきちんと作動しておったわけでございます。 漁船からは、イージスは物すごく大きいですから、目標として、反射面積も多いので当然映っております。
十月七日の件でございますけれども、海上自衛隊のＰ３Ｃに対して中国海軍の艦艇が明らかに照準を合わせたかどうかということの事実は確認をできなかったという旨を副長官の方から御答弁申し上げた次第でございますけれども、一般論として申し上げれば、Ｐ３Ｃ自体、視認によってはそういう洋上の艦艇から照準を合わされたかどうかということは確認はできませんが、一般論としてもう一度申し上げますが、航空機に対して当然艦艇は対空レーダー
まず、一番最初に機能で必要なのは、相手国が航空機の進攻から自国の空を対空レーダーとかそういう、対空ミサイルとかというもので守っておるわけでございますから、その、他国の防空用レーダーの機能を停止させるという機能が必要になりまして、そのための、防空用レーダーを目つぶしにするという妨害や、あるいはそういうレーダー基地そのものを破壊するという機能、具体的にはレーダーの基地、レーダー基地の機能をなくす電子戦用航空機
この建物につきましてはその目的等ははっきりいたしませんが、推測いたしますと、海上を監視します監視レーダーもしくは対空レーダー、そういう軍事施設の可能性があるのではないかということで注目して見守っておるところでございます。
これが何かということにつきましてはなかなか確認できないわけでございますが、規模からいたしますと隊舎であるといったようなことはないのじゃなかろうか、むしろ対空レーダーですとか対海上の監視レーダーの施設などである可能性もあるのじゃなかろうかと思っております。いずれにしましても軍事施設である可能性は強いのではないか、このように考えております。
たとえば、Ｅ２Ｃによって攻撃隊誘導、航空情報の七八年八月号三十八ページ、これを見ますと、ちゃんと図が書いてあって、攻撃コースをコンピュターに覚え込ますと、十秒間で攻撃隊にコースの指示、修正、敵対空レーダーの情報を伝えて、山の間をずうっと縫ってそして相手の目標を攻撃できる、この機能をＥ２Ｃは持っているんです。この攻撃的機能、これを持っていることは認めますか。
だからずいぶんこの議論をいたしましたが、このときのファントムの性能というものに対しての政府の皆さんの答弁は、ここにございますが、つまりファントムが持つ対空レーダー、これはいまルックダウンの能力が云々とおっしゃいましたが、そんな生やさしいことじゃないですよ。クラッターの話もしましたが、これもそんないいかげんじゃないですよ。
○森本委員 この美保基地の対空レーダー、さらにこの松江の気象台におきますレーダー、こういうものを使って日本海における三百キロ範囲内の沿海の漁船に、いわゆる軍艦の動向というものを承知をしてこれを流せば、その三百キロの範囲内における行動というものはおよそ漁船にははっきりするわけであります。そういう点について、運輸大臣はやっているというふうに言われましたが、やっておりますか。
それについては、関係当局がどんなにからすをさぎと言いくるめようとされましても、フリゲートの持つておる兵器、装備、たとい三インチ砲にしましても、三門持つておる、爆雷の発射管も持つておる、対空レーダーも持つておる、こういう点から見て、これがもう軍艦であるということは、おそらくどんな者でも、間違いない点であると思うのであります。もちろんこれが近代戦に耐え得るような強力なものであるということは言いません。